11 月 5 日,一批重 115.5 吨的贵金属砂矿经昆明海关所属怒江海关快速验放,从片马口岸查验货场迅速转运至国内高端电子产业生产基地。这是该口岸推行报关便利化改革的生动缩影 ——2025 年前三季度,片马口岸进口矿产品达 3.09 万吨,贸易额突破 7649 万元,报关通关效率的显著提升,正为这座中缅边境口岸注入外贸新动能。
作为怒江州唯一对外开放口岸,片马口岸背靠国内新能源产业市场,面向缅甸矿产资源富集区,“近矿近市” 的区位优势日益凸显。今年以来,怒江海关以 “两步申报” 改革为核心抓手,推动报关业务从 “流程导向” 向 “需求导向” 转型。“企业只需先提交商品名称、数量等核心信息完成概要申报,货物即可提离监管场所,14 日内再补充税号、原产地等细节完成完整申报。” 怒江海关综合业务科二级主办王晓玲介绍,这一模式通过担保放行机制,为企业节约运输时间和成本达 30% 左右。
报关流程的 “减法” 换来了贸易效率的 “加法”。在片马口岸查验货场,怒江新意报关服务公司负责人胡敏正通过海关 “单一窗口” 为一批缅甸进口矿产品办理申报手续。“以前整套报关流程下来要等好几天,现在概要申报提交后,车辆当天就能离场。” 胡敏透露,海关推行的 “7×24 小时预约通关” 服务彻底打破时间限制,今年前三季度公司代理报关量同比增长 42%,“周末和节假日只要有需求,海关都会加班保障通关”。这种高效服务让货物实现 “到岸即通、通关即走”,1 至 9 月口岸矿产品进口量较去年同期增长 35%。
在优化进口报关服务的同时,怒江海关积极培育出口新增长点,为特色农产品量身定制报关方案。今年 8 月,怒江首次出口的蓝莓、苹果经片马口岸报关出境,通过 “提前申报 + 即查即放” 模式快速抵达缅甸市场。“海关提前指导我们规范填写报关单,还开通了农产品绿色通道,从申报到放行只用了 20 分钟。” 负责此次出口的怒江农投公司报关员李娜说,便捷的报关流程让生鲜产品保持最佳品质,目前企业已接到缅甸 300 吨水果订单,正在批量办理报关手续。
报关服务的升级离不开监管体系的支撑。怒江海关开展 “关长送政策上门” 活动,深入 12 家重点企业制定 “一企一策” 帮扶方案,指导企业规范申报要素,防范报关风险。同时通过整合 “先放后验”“智能查验” 等措施,将检验流程压缩至 “分钟级”,3 月海关对口岸监管作业场所检查结果显示,围网、卡口、信息化系统等关键设施均符合规范,为报关顺畅提供坚实保障。
“下一步我们将继续协调海关、边检等部门,推进片马口岸转型升级为一类口岸。” 泸水市商务局副局长杨淑梅表示。从矿产品的快速通关到农产品的顺利出海,片马口岸正以报关服务的精准升级,书写边境外贸高质量发展的新篇章。